Культура и искусство пользуются всемерной поддержкой белорусского государства. Как сказал Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко: «Культура является важным стратегическим ресурсом социума, оказывая значительное влияние на все сферы общественной жизни, способствуя формированию мировоззрения человека, его шкалы моральных критериев».

Государственная культурная политика основывается на признании культуры одним из главных факторов самобытности белорусского народа, других проживающих в Беларуси национальных общностей, преемственности поколений, а также в качестве основы развития и самореализации личности, образования и воспитания детей и молодежи.

Основными целями государственной политики в области культуры являются:

обеспечение и защита конституционного права каждого на участие в культурной жизни;

установление гарантий свободы художественного творчества и другой творческой деятельности;

содействие сохранению, развитию и распространению культуры на благо интересов человека и общества;

социальная защита работников культуры и творческих работников;

защита общественной морали, утверждение гуманистических идей и высоких нравственных начал в общественной жизни;

развитие международного сотрудничества в области культуры.

Приоритетами государственной политики в области культуры являются:

сохранение, развитие и распространение белорусской национальной культуры и языка;

создание, распространение и популяризация произведений художественной литературы и искусства для детей и молодежи;

создание условий для эстетического воспитания детей и молодежи;

популяризация классических произведений художественной литературы и искусства, других эстетических и нравственных ценностей отечественной и мировой культуры;

обеспечение функционирования и развития культуры в сельской местности.

Регулирование и управление в сфере культуры осуществляют государственные органы, которые в соответствии со своей компетенцией формируют и реализуют политику в сфере культуры.

Президент Республики Беларусь 28 декабря 2015 г. подписал Указ № 522 «Об объявлении 2016 года Годом культуры».

Указ принят в целях объединения интеллектуальных и духовных сил общества для решения задач социально-экономического развития страны, сохранения историко-культурного наследия, развития народных традиций, а также поддержки творческих инициатив.

Выступая 12 января 2016 г. на церемонии во Дворце Республики, Глава государства А.Г.Лукашенко отметил: «Вручение премий «За духовное возрождение», а также специальных премий Президента открывает ряд мероприятий объявленного в стране Года культуры. Это говорит о том, что государство придает огромное значение развитию столь важной сферы. Главная ее задача - активизировать интеллектуальные, духовные силы нашего народа, поддержать инициативу в целях сохранения исторического наследия, подъема на новый уровень современного искусства и воспитания у граждан любви к своей Родине».

Совет Министров Республики Беларусь совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом разработал и утвердил республиканский План мероприятий по проведению в 2016 году Года культуры, затрагивающий все сферы жизнедеятельности (культуру производства и земледелия, культуру семейных отношений и быта, культуру обустройства населенных пунктов и т.д.).

В Гродненской  области разработан областной План мероприятий по проведению Года культуры .  План состоит из 8 разделов и включает свыше 200 мероприятий.

Разделы плана:

1.      Стратегические меры, направленные на реализацию государственной культурной  политики.

2.      Политическая культура. Воспитание патриотического самосознания граждан Республики Беларусь.

3. Формирование мировоззрения и нравственных качеств подрастающего поколения.

4.      Духовная культура. Художественное творчество.

Подраздел          4.1. Сохранение и развитие  национальных культурных традиций,  духовного потенциала граждан.

Подраздел          4.2   Охрана и популяризация историко-культурного наследия белорусского народа.

Подраздел          4.3. Развитие и поддержка профессионального и  любительского белорусского искусства.

Подраздел 4.4. Создание условий для профессионального роста и самореализации талантливой творческой молодежи.

Подраздел 4.5. Интеграция Республики Беларусь в мировое культурное пространство.

5.      Производственная и экологическая культура. Наведение порядка на земле.

6.      Культура здорового образа жизни, быта человеческих и семейных отношений.

7.      Экономическая и правовая культура.

8.      Информационное обеспечение Года культуры.

2016 год - год знаменательных дат в истории нашей страны, юбилеев широко известных в Беларуси и за рубежом деятелей отечественной культуры - Максима Богдановича (род. 9 декабря 1891 г.).

Кондрата Крапивы (род. 5 марта 1896 г.), Ивана Шамякина (род. 30 января 1921 г.), Ивана Мележа (род. 8 февраля 1921 г.), Владимира Мулявина (род. 12 января 1941 г.). Приближается и еще одна выдающаяся дата - 500-летие выхода первой книги Франциска Скорины (2017 год). Необходимо, чтобы эти события приобрели широкое международное звучание, а имена юбиляров стали ориентиром для современной молодежи.

Год культуры призван стать временем выхода на новый уровень стратегического осмысления задач государственной культурной политики, разработки Основ развития духовной культуры Беларуси на долгосрочную перспективу.

Сегодня для всей сферы культуры на первый план выходит задача более эффективного использования государственных средств, вкладываемых в ее  развитие. Должны быть выработаны четкие подходы к созданию оптимальной структуры отрасли. В частности, уже идет формирование сети организаций культуры, способных максимально обеспечить население страны (вплоть до самых маленьких сельских населенных пунктов) качественными услугами, в том числе с использованием нестационарных форм культурного обслуживания и новых информационных технологий.

В Гродненской области функционирует 131 учреждение культуры со статусом юридического лица, в состав которых входит 641 структурное подразделение (вместе с ДШИ), в том числе 559 в сельской местности. В области идёт процесс оптимизации учреждений культуры в сельской местности. Население в малонаселённых пунктах обслуживается библиобусами и автоклубами. Проводятся праздники деревень, улиц и др. мероприятия.

Произведения музыкального, театрального, изобразительного и киноискусства призваны способствовать формированию системы ценностей белорусского общества, отражать духовный опыт нации, ее самобытность и традиции.

В 2016 году в Беларуси будет принят первый и единственный в мире Кодекс о культуре. Этот документ
3 декабря 2015 г. был одобрен в первом чтении депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. 

Кодекс направлен на повышение качества государственного регулирования в сфере культуры, создание максимально благоприятных условий для удовлетворения духовных потребностей людей.

В чем конкретно заключается реализация государственной политики в сфере культуры?

За 25-летний период независимости Республики Беларусь динамичное развитие получили все главные составляющие национальной культуры: историко-культурное наследие; профессиональное искусство; традиционное народное творчество; клубная деятельность; библиотечное и музейное дело; сфера кинематографии.

За годы суверенного существования Республики Беларусь благодаря поддержке государства удалось сохранить и развить основные достижения в сфере культуры.

В стране функционирует разветвленная сеть учреждений культуры - более 7 тысяч организаций, которая в значительной степени обеспечивает доступность культурных благ для белорусских граждан.

Реализуется ряд государственных программ, принятых на правительственном уровне: Культура Беларуси на 2011-2015 годы; Замки Беларуси на 2012-2018 годы; Слуцкие пояса на 2012-2015 годы; Белорусы в мире.

Действуют законы, регламентирующие общественные отношения в сфере культуры: о культуре в Республике Беларусь; об охране историко-культурного наследия; о библиотечном деле; о музеях и музейном фонде; о народном искусстве, народных промыслах (ремеслах); о творческих союзах и творческих работниках; о кинематографии.

Важными стимулами развития культуры Беларуси стали создание и деятельность фонда Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства и специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи.

По итогам 2015 года 37 учащихся (14 - 2014 год) учреждений образования Гродненской области получили поощрение специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи - это самый высокий показатель за 20 лет существования фонда (всего за время существования фонда поощрение получили   325учащихся).

Ежегодно проходит вручение премий Президента Республики Беларусь «За духовное возрождение» и специальных премий деятелям культуры и искусства, государственных премий деятелям культуры и искусства.

В Гродненской области специальными премиями  Президента Республики Беларусь ранее награждались "Гродненская областная научная библиотека им. Е.Ф.Карского", "Гродненский государственный историко-археологический музей", "Гродненский областной театр кукол", "Лидский историко-художественный музей".

В области принято решение о вручение ежегодных премий имени А.И.Дубко "За творческие достижения в сфере культуры и искусства". Премия ежегодно вручается 13 января 14 деятелям искусства. По итогам  2015 года на соискание премии приняли участие в конкурсе 64 человека. С 1999 года по 2015 год включительно премия была присуждена 194  деятелям культуры и искусства. Размер премии составляет 25 базавых величин.

За последние пять лет в республике:

возведено новое здание Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны,

введен в строй после реставрации Национальный историко-культурный музей-заповедник «Несвиж»,

капитально отреставрированы и оснащены современным сценическим оборудованием Национальный академический театр имени Я.Купалы, Белорусский республиканский театр юного зрителя, Белорусский государственный молодежный театр и другие объекты.

В Гродненской области проведена реконструкция здания Гродненского областного театра кукол, построено новое здание Слонимского драматического театра, реконструкция Гродненского зоопарка, реконструкция кинотеатра «Гродно» по ул. Советской в г.Гродно под молодежный центр», реконструкция Дома культуры строителей по проспекту Космонавтов г.Гродно в комплексе со зданием кинотеатра «Восток» под молодежный центр, капитальный ремонт с модернизацией здания городского Дома культуры,           ул. Дзержинского, 1, г.Гродно, осуществлено: строительство сельского клуба на 150 мест в д. Больтишки Вороновского района, закончено строительство детской музыкальной школы на 320 мест ул.Ленина в г.Свислочь, капитальный ремонт библиотеки им. Тетки в г. Щучин.

В 2016-2020 гг. Министерством культуры в рамках Государственной инвестиционной программы планируется осуществить строительство, реконструкцию, реставрацию 10 объектов, среди которых национальная киностудия «Беларусьфильм», здания Национального художественного музея по ул. К.Маркса и ул. Кирова, спортивно-культурный центр по ул. Рабкоровская в г.Минске.

В 2016 году будут продолжены работы по ремонту корпуса Белорусской государственной академии искусств, объектов мемориального комплекса «Брестская крепость - герой», Государственного музея истории белорусской литературы. Будет начат капитальный ремонт общежития Белорусской государственной академии музыки и здания Центра современных искусств.

В настоящее время единый Государственный список историко-культурных ценностей  насчитывает 5,5 тыс. объектов наследия.

На территории Гродненской области находится 727 историко-культурных ценностей (1456 объектов) внесенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь. Из них: 301 памятник архитектуры, 326 памятников археологии, 96 памятников истории, 4 памятника искусства.

 Среди них 5 объектов, имеющих мировую ценность: Мирский замок - внесен ЮНЕСКО в Список мирового культурного наследия, и 4 объекта внесены в предварительный список кандидатур (Августовский канал и  три церкви, расположенные на нашей территории: Борисо-Глебская церковь XII  в г.Гродно, Сынковичская церковь оборонительного типа XV-XVI в.в. Зельвенском районе и Свято-Рождества Богородичская церковь-крепость оборонительного типа XV-XVI в. в деревне Мурованка Щучинского района).

Республика Беларусь представлена национальными объектами в престижном списке всемирного наследия ЮНЕСКО - Мирским и Несвижским замками, Геодезической дугой Струве. Нематериальное наследие представлено обрядом «Колядные цари». Кандидатами внесения в список всемирного наследия Правительством предложены еще около 10 объектов, среди которых Августовский канал ХIХ века, Каменецкая башня (1271-1288 гг.), Софийский собор в г.Полоцке (1030-1060 гг.).  

Продолжается выполнение научно-проектных и реставрационно-восстановительных работ на замковых комплексах в Крево, Лиде, Новогрудке, Гольшанах, Старом замке в Гродно, дворце в Ружанах, начатых в соответствии с Государственной программой «Замки Беларуси» на 2012-2018 г.г.

За период 2014 - 2015 гг. много сделано на объектах историко-культурного наследия Гродненской области.

В рамках программ «Замки Беларуси» 2012-2018 гг. и «Культура Беларуси» 2011-2015 гг. проводились работы на 6 замках. В настоящее время работы ни на одном из них не завершены.

 Завершена консервация остатков Костельной башни Новогрудского замка. В 2015 г. разработан архитектурный проект на весь комплекс замка, завершается разработка строительного проекта.

 На замке в д. Любча Новогрудского района реставрационно-восстановительные работы ведутся за счет благотворительного фонда «Любчанский замок» и волонтеров.

Готовность реставрационно-восстановительных работ на Лидском замке  составляет 90%.

На Гольшанском замке проведены масштабные археологические исследования.  Начаты работы по реставрации северной угловой башни.

Замок в д. Крево Сморгонского района был внесен в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь  в состоянии руин, что требовало определенного исследовательского и научного подхода для определения его дальнейшего функционального использования. В 2015 году проведена разборка деревянных конструкций на Княжеской башне и на стене замка, уборке камней на территории памятника, установлено ограждение. Заказаны первый и второй пусковые комплексы 1-й очереди строительного проекта, которые включают в себя временную консервацию Княжеской башни и консервацию Северной стены.

 С сентября 2014 года начались работы по проекту «Реставрация и приспособление под историко-археологический музей комплекса Старого замка, 1-я очередь». Проведены проектно-изыскательские работы, частичные археологические исследования. Наружные исследования показали очень плохое техническое состояние замка. Работы будут продолжены в 2016 году.

Много сделано по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов и поиску потенциальных инвесторов.

 Наиболее ярким примером является открытие в 2014 году усадьбы М.К.Огинского в д. Залесье Сморгонского района, работы на которой были начаты в мае 2011 г. В сентябре 2015 года в усадьбе состоялось открытие постоянной экспозиции Государственного историко-культурного учреждения «Музей-усадьба М.К.Огинского».

 6 сентября 2015 года состоялось открытие комплекса бывшего дворца Друцких-Любецких в г. Щучине, в котором разместился Центр творчества детей и молодежи.

Хорошим примером проведения работ с привлечением спонсорских средств является реставрация Гродненской хоральной синагоги и окончание работ на кирхе в г. Гродно.

В стране ежегодно проводится около 60 международных, республиканских и региональных фестивалей. Крупнейшие из них - театрального искусства «Панорама», искусств «Белорусская музыкальная осень», кинофестиваль «Лістапад», этнофестиваль «Зов Полесья», праздник «Купалье» («Александрия собирает друзей») и, конечно, Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», который в Год культуры отметит свое 25-летие.

В Гродненской области ежегодно проводится около 30 фестивалей по разным жанрам м направлениям, которые расчитаны на разновозрастную публику и участников.

Далеко за пределами не только области, но и республики известен Республиканский фестиваль национальных культур, который пройдёт в 2016 году в 11 раз.

Среди них наиболее значимых можно отметить: Международный фестиваль православных песнопений "Коложский Благовест" и Международный фестиваль славянских боевых искусств в г. Гродно, региональный фестиваль "Гольшанский замок" в Ошмянском районе, областной фестиваль народного творчества ветеранских коллективов "Не стареют душой ветераны» в г . Ивье и г. Волковыске, фестивали "Лидские театральные встречи" и "Слонимские чудотворения", традиционной культуры "Скарбы Гродзеншчыны" в г. Островец, V открытый областной фестиваль игры "Карнавал веселья" в г.п. Вороново, IV открытый региональный фестиваль духовой музыки «Фанфары друзей" в Гродненском районе, праздник камерной музыки "Вяртанне Паўночных Афін" в Залесье Сморгонского района, «Ганенскі кірмаш» в Зельве, фестиваль Сыра в Гродно, фестиваль уличных культур в Гродно.

В начале 2010 года Министерство культуры республики дало старт  акции  «Культурная столица Беларуси», которая ежегодно наделяет один из городов таким правом. Эта акция призвана развивать и обогащать культурную жизнь регионов, активизировать общественные инициативы, привлекать в уникальнейшие места нашей земли туристов.

Первооткрывателем этой акции был г.Полоцк. За пять лет культурными столицами становились города Гомель, Несвиж, Могилев, Гродно, в минувшем году - г.Брест, в Год культуры   эстафету принял г.Молодечно. Все города продемонстировали высокий уровень организации культурных мероприятий и заботы об историко-культурном наследии своих регионов. 

В системе Министерства культуры Республики Беларусь действуют 28 государственных театров. Последовательная реализация государственной политики в сфере театрального искусства приносит должный результат: стабильность театрального процесса, проявляемая в регулярном выпуске новых спектаклей, пополнении трупп подготовленными творческими кадрами, активном гастрольном и фестивальном движениях. Четыре театра  имеют статус Национального, в том числе - Большой театр оперы и балета Республики Беларусь, с успехом гастролирующий по всему миру. Солисты оперы и балетные артисты участвуют в спектаклях ведущих театров Италии, Франции, Китая и других стран.

В Гродненской области работают 3 профессиональных театра: государственное учреждение культуры «Гродненский областной драматический театр», государственное учреждение культуры «Гродненский областной театр кукол», государственное учреждение культуры «Слонимский драматический театр».

         Заслуженный коллектив Республики Беларусь -         Гродненский областной драматический театр.

Справочно:

Отсчёт своей истории театр начинает с 1947 года. Культурные традиции, заложенные основателем театра Николаем Ковязиным, бережно сохраняются. За годы существования театр выпустил более 500 спектаклей. Сегодня репертуарная афиша театра отличается жанровым и тематическим разнообразием. В ней сочетаются как произведения русской, зарубежной и национальной классики, так и произведения современных российских, зарубежных и отечественных авторов.

         На сегодняшний день Гродненский областной драматический театр по праву является одним из знаковых культурных центров г. Гродно и области, его знают в республике и за её пределами. Творческие достижения режиссеров-постановщиков, сценографов и высокопрофессиональная игра актеров радуют гродненцев и гостей города.

        Гродненский областной театр кукол был открыт 1 ноября 1980.

Справочно:

 Труппа сформировалась из дипломников Белорусского государственного театрально-художественного института, Ленинградского института театра, музыки и кино им. Н. Черкасова и выпускников Гродненского училища культуры.

Художественные лидеры театра - главный режиссёр Олег Жюгжда и главный художник Лариса Микина-Прободяк - хорошо известны не только в Беларуси, но и за рубежом. За последние годы  театр побывал на гастролях и фестивалях в Польше, России, Украине, Хорватии, Франции, Литве, Чехии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Голландии...

Театр - участник и лауреат не только многих международных фестивалей театров кукол, но и таких крупных драматических фестивалей, как «Встречи в России» (Санкт-Петербург), Шекспировский фестиваль (Гданьск, Польша), «Театральная конфронтация» (Люблин, Польша), «Контакт» (Торунь, Польша), «Васара» (Друскининкай, Литва).

      В 2012 году коллектив театра с постановкой «Пиковая дама» победил на II Национальной театральной премии в четырёх номинациях: лучший спектакль, лучший спектакль театра кукол, лучшая режиссура и лучшая женская роль.

В 2013 и 2014 годах проходил международный праздник-фестиваль театрального кукольного искусства «Лялькі над Нёманам» (Куклы над Неманом), где помимо белорусских театров кукол приняли участие 27 коллективов из России, Польши, Литвы, Украины, Сербии, Болгарии.

В 2003 и 2014 году творческий коллектив театра был отмечен специальной премией Президента Республики Беларусь деятелям культуры и искусства «За вклад в развитие международных культурных связей».   

Слонимский драматический теат.

Справочно:

1 января 1990 года в Слониме начал функционировать государственный драматический театр. За это время коллектив осуществил около 100 постановок для взрослых и юных зрителей. Репертуар театра состоит преимущественно  из спектаклей комедийного жанра, поставленных в традициях белорусского народного театра. Значительное место в  репертуаре занимают пъессы классической  и современной русской и зарубежной драматургии.

В 2014 году Слонимский драматический театр переехал в отреставрированное здание бывшего Народного дома.

Культурный имидж страны во многом зависит от мастеров изобразительного искусства. За счет средств и грантов фонда Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства Министерством культуры приобретаются произведения, созданные художниками по социально-творческому заказу. К примеру, речь идет о внутреннем оформлении Национальной библиотеки Беларуси - живописных полотнах, роскошных гобеленах, скульптурных и графических произведениях, монументальных росписях, созданных лучшими белорусскими мастерами кисти и резца. Высоким талантом наших художников оформлены интерьеры Дворца Республики, Дворца Независимости, Минской городской ратуши, Национального исторического музея, Дворцово-паркового ансамбля Румянцевых-Паскевичей в Гомеле, Мирского и Несвижского замков, а также площади, улицы, парки, отели республики.

Ежегодно белорусские мастера участвуют в десятках отечественных и зарубежных выставок, в престижной Венецианской биеналле, на Днях культуры Беларуси во многих странах мира.

В Гродненской области действует Гродненская областная организация ОО «Белорусский союз художников».

Справочно:

 Созданная на базе художественных мастерских в 1971 г., она объединила живописцев и графиков, скульпторов и мастеров интерьера, художников монументального и декоративно-прикладного искусства, что живут и работают в Гродно и области. У истоков создания организации стояли художники И. Пушков (первый председатель организации), М. Плужник, М. Якунин, В. Савицкий, Г. Буралкин и т. д.

В 2015 году гродненской художнице Валентине Шоба вручена престижная премия Тейлора на международной выставке в Париже. Премия на этой выставке была вручена впервые художнику из Беларуси.

Нельзя отдельно не отметить художников стеклозавода "Неман", чьи произведения выделяются оригинальностью и разнообразием художественной стилистики, техник формообразования и декорирования, самобытностью композиционных решений.

Свыше 20 лет традиционно в третий месяц осени в г.Минске проходит крупнейший Международный кинофестиваль «Лістапад». В его работе принимают участие кинематографисты многих стран мира, презентуя зрителю свои конкурсные киноленты. А в г.Могилеве ежегодно проводится Международный анимационный кинофорум «Анімаёўка». Белорусские мастера анимации широко известны в мире, и не раз привозили с подобного рода фестивалей высшие награды.

Массу поклонников и участников собирают в стране и многочисленные международные фестивали театрального искусства: Международный молодежный театральный форум «Март@контакт» в г.Могилеве, Международный фестиваль кукольных театров «Лялькі над Нёманам» в г.Гродно, Международный театральный фестиваль «Белая вежа» в г.Бресте, «Славянские театральные встречи» в г.Гомеле, Международный форум театрального искусства «ТЕАРТ» и Международный фестиваль театрального искусства «Панорама» в г.Минске, Международный фестиваль современной хореографии IFMC в г.Витебске. Разнообразные яркие фестивали и праздники проводит Большой театр оперы и балета Беларуси.

В нашей стране любому человеку предоставлено право на свободу самовыражения. Белорусское государство с первых лет независимости оказывает всемерную поддержку писателям, поэтам, драматургам и публицистам, стремится создать все условия для их деятельности, заботится о формировании в обществе атмосферы творчества.

Литература может выступать как созидающим, так и деструктивным фактором. К сожалению, сегодня не всегда литературные произведения воспитывают у читателей чувства патриотизма и социальной справедливости, способствуют консолидации общества. Книжные и журнальные страницы, театральная сцена и интернет-среда не должны быть ареной разжигания социальной и межнациональной вражды, тиражирования зла и аморальности.

Многогранный труд писателей-современников, объединеных в Союз писателей Беларуси (10-летие создания которого мы отметили в 2015 году) помогает понять, зачем мы живем, почему нам нужно самим решать свою судьбу, что мы можем дать миру, чтобы сделать его лучше.

За 10 лет Гродненское областное отделение выросло  с 12 до 40 человек. 

 Писателями отделения издано 165  книг, многие из которых отмечены наградами областного и республиканского уровней.    Медалями Союза писателей "За вклад в литературу" награждены М. Дукса, М. Шевчёнок, В. Кудлачёв.

         Медалью  и орденом  Франциска Скарины  - В.Черепица; медалью - Л. Кебич.

Имя детского поэта Виктора Кудлачёва внесено в Книгу Славы Гродненской области. Его имя присвоено библиотеке УО «Гуманитарный колледж Гродненского государственного университета им. Янки Купалы».

 Концертную деятельность в нашей стране осуществляют
18 государственных концертных организаций республиканского и местного подчинения. Ведущая концертная организация страны - Белорусская государственная филармония. Крупнейшими творческими коллективами являются Национальный концертный оркестр Беларуси, Государственный симфонический оркестр, Национальный академический народный оркестр Республики Беларусь имени И.Жиновича, Государственная академическая хоровая капелла Республики Беларусь имени Г.Ширмы, Национальный академический народный хор Республики Беларусь имени Г.Цитовича, Государственный ансамбль танца Беларуси, Белорусский государственный заслуженный хореографический ансамбль «Хорошки», Белорусский государственный ансамбль «Песняры» и многие другие.

В Гродненской области функцонирует 5 профессиональных концертных организаций. В 2015 году звание Заслуженный коллектив Республики Беларусь присвоено Ансамблю танца, музыки и песни "Белые Росы".

Сегодня в системе Министерства культуры функционирует  151 музей. Оценить белорусскую школу изобразительного искусства в полной мере можно, к примеру, в Национальном художественном музее, Музее современного изобразительного искусства, различных галереях, которые носят имена наших знаменитых художников-современников.

В Гродненской области функционирует 18 музеев системы Министерства культуры. Кроме этого, созданы музеи на предприятиях и  в учреждениях образования.

В этом году исполняется 75 лет со дня начала Великой Отечественной войны. Героические события 1941-1945 гг., вписанные золотом в наше творческое наследие, никогда не исчезнут из памяти белорусов.

Человек, побывавший в галерее Героя Беларуси, Народного художника СССР, участника Великой Отечественной войны М.Савицкого, навсегда запомнит его искусство, наполненное не только высоким мастерством живописца, но и его болью за величайшую народную трагедию ХХ века - Вторую мировую войну. В ее страшном горниле сгорели жизни каждого третьего белоруса.

Именно потому не смолкают колокола во всемирно известном Мемориальном комплексе «Хатынь» под г.Минском.

Именно потому талантливые белорусские архитекторы, дизайнеры, скульпторы, музейщики кропотливо работали над экстерьерами и экспозиционными площадями нового здания Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны на столичном проспекте Победителей.

Именно потому не прекращаются потоки туристов в Брестскую крепость, мужественные защитники которой первыми приняли на себя вероломный удар немецко-фашистских войск
22 июня 1941 г.

Интенсивно развивается международное культурное сотрудничество, расширяется презентация достижений белорусской национальной культуры за пределами нашей страны. Одной из форм такого сотрудничества является проведение Дней культуры Республики Беларусь в разных странах мира и Дней культуры зарубежных стран в Беларуси.

В 2015 году состоялись Дни культуры Республики Беларусь в Китайской Народной Республике, в Молдове, Таджикистане и Туркменистане.

В Беларуси в течение минувшего года прошли Дни культуры Социалистической Республики Вьетнам, Фестиваль пакистанского кино, Дни культуры Лаосской Народно-Демократической Республики, Дни культуры Китайской Народной Республики.

В рамках визита в Беларусь Председателя КНР Си Цзиньпина
10 - 12 мая 2015 г. подписано  Соглашение между Правительствами Беларуси и  Китая о взаимном учреждении культурных центров, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от
7 мая 2015 г. № 191. В настоящее время Министерством культуры Республики Беларусь совместно с Посольством Беларуси в Китае  прорабатывается вопрос по концепции работы белорусского культурного центра в г.Пекине, определении его месторасположения, решении  вопросов деятельности.

В 2016 году запланировано проведение Дней культуры Республики Беларусь в Российской Федерации, Лаосской Народно-Демократической Республике, Республике Индия, Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка, а также Дней культуры Республики Таджикистан, Республики Молдова, Турецкой Республики, Исламской Республики Пакистан, Республики Армения в Беларуси.

Беларусь в Год культуры продолжит свое участие в программах и проектах ООН, ЮНЕСКО, Международного комитета по организации фольклорных фестивалей, Международного совета по народному творчеству, Международного совета музеев. 

В стране сохранена и успешно развивается целостная система  художественного образования, начиная от детских школ искусств и заканчивая учреждениями высшего образования сферы культуры.

Подготовка кадров сферы культуры высокой квалификации ведется прежде всего в трех профильных высших учебных заведениях страны. Это - Белорусский государственный университет культуры и искусств, Белорусская государственная академия музыки и Белорусская государственная  академия искусств. В вузах сферы культуры открыта подготовка специалистов по 9 новым специальностям и направлениям специальностей. В республике функционируют 21 учреждение среднего специального образования, 430 детских школ искусств.

За счет бюджетных средств обеспечивается деятельность государственных музеев, библиотек, клубных учреждений и учреждений образования сферы культуры, также осуществляется поддержка государственных театрально-зрелищных организаций, парков культуры и отдыха и зоопарков, киновидеопрокатных организаций.

Тем не менее наметилась тенденция снижения расходов на культуру в консолидированном бюджете в доле ВВП: с 0,51%  в 2012 году до 0,44% в 2014 году и до 0,39% в 2015 году (оценка). Расходы на культуру в консолидированном бюджете на 2016 год составят 3 917,1 млрд. рублей.

Внебюджетные (собственные) доходы в 2015 году планируются в сумме 1309,8 млрд. руб., что больше, чем в 
2011 году, в 4,3 раза.

Объем экспорта услуг в области образования за январь-сентябрь 2015 г. составил 2 234,5 тыс. долларов США (177,5% по сравнению с соответствующим периодом 2011 года).

Увеличиваются доходы от кинопоказа и других услуг кинопрокатных и кинозрелищных организаций (с 72,8 млрд. рублей в 2011 году до 269,9 млрд. руб. в 2014 году).

Совместно с заинтересованными организациями будет продолжена работа по повышению заработной платы работникам культуры. На протяжении последних лет наблюдается тенденция к снижению процента среднемесячной заработной платы работников культуры по отношению к среднемесячной заработной плате по республике. Наиболее высокого уровня (80%) данный показатель достигал в 2006 году, к 2015 году он снизился до 61%.

Поставлена задача повысить социальную и экономическую отдачу от функционирования сферы культуры. Сегодня на первый план выходит более эффективное использование государственных средств.

Основные задачи, которые стоят перед отраслью культуры на  пятилетку:

сохранение культурной идентичности белорусского народа;

развитие национальных творческих традиций и отечественного кинематографа;

широкое привлечение населения к занятиям художественным творчеством;

укрепление положительного имиджа Беларуси в международном культурном сообществе;

развитие системы непрерывного художественного образования, поддержка талантливой молодежи;

внедрение новых информационных продуктов и технологий в сферу культуры, новых стандартов качества услуг культуры;

создание современных центров культуры, брендового регионального продукта и услуг, основанных на местных культурных традициях, а также связанных с использованием историко-культурных ценностей.

Год культуры придаст живущим на белорусской земле людям новые творческие силы, знания, созидательную энергию, которые позволят успешно развивать экономику, политику и социальную сферу. Мероприятия в культурной сфере нацелены также и на духовное развитие отдельно взятой личности, возможную переоценку некоторыми гражданами своих жизненных приоритетов.

Без проведения государственной культурной политики невозможны консолидация и динамичное развитие общества. Только так мы сумеем сберечь свою богатую материальную и духовную культуру, высокие нравственные идеалы, свою славянскую идентичность.

Информационно-аналитический               Главное управление идеологической

Центр при Администрации              работы, культуры и по делам

Президента Республики Беларусь     Гродненского облисполкома

Приложение

Структура  областного Плана мероприятий по проведению Года культуры в Гродненской области.

 План состоит из 8 разделов и включает свыше 200 мероприятий.

Разделы плана:1. Стратегические меры, направленные на реализацию государственной культурной  политики.

В состав входят следующие мероприятия:

Вручение ежегодных премий имени А.И.Дубко "За творческие достижения в сфере культуры и искусства

Торжественная церемония открытия Года культуры, состоится 19 февраля 2016 года в Гродненском областном драматическом театре.

Участие в республиканских конкурсах "Человек Года культуры", "Горад культуры в Год культуры" и др.

2. Политическая культура. Воспитание патриотического самосознания граждан Республики Беларусь.

Торжественные мероприятия, приуроченные к государственным праздникам Республики Беларусь.

Мероприятия, приуроченные к:75-й годовщине начала Великой Отечественной войны к 30-й годовщине аварии на Чернобыльской АЭС

Мероприятия, посвященные знаменитым личностям белорусской культуры - юбилярам 2016 года, в том числе: 140-летию Тетки (А.Пашкевич), 125-летию М. Богдановича, 75-летию народного артиста СССР В. Мулявина, 120-летию народного писателя Беларуси Кондрата Крапивы, 95-летию народного писателя Беларуси И.Шамякина, 175-летию писательницы Э.Ожешко и др.

3. Формирование мировоззрения и нравственных качеств подрастающего поколения.

включает:

Участие в республиканских молодежных акциях и проектах:

"Цветы Великой Победы»,

"Мы - граждане Беларуси",

 "Волонтер года - Доброе сердце",

 "Восстановление святынь Беларуси" и другие.

 Конкурс молодежных проектов по выявлению, сохранению и популяризации нематериального наследия Гродненской области "Ад прадзедаў спакон вякоў ..."

Областные конкурсы для талантливой молодежи среди учащихся ДШИ и ССУЗов ( «Играй мой баян», «Открытый областной конкурс Новые имена») и другие мероприятия.

4. Духовная культура. Художественное творчество.  Подраздел 4.1. Сохранение и развитие  национальных культурных традиций,  духовного потенциала граждан.

Включает: 38 мероприятий, среди которых:

Проведение фестивалей, праздников, других мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию в современном обществе творческих и культурных традиций белорусского народа (областные и региональные фестивали, праздники, конкурсы). "Мастера искусств - труженикам села", "Не стареют душой ветераны", "Коложский Благовест".

Организация специализированных утренних и дневных мероприятий для детей и юношества в рамках республиканской акции "Культурная суббота", приуроченной к шестому школьному дню.

Участие в республиканских акциях, направленных на популяризацию белорусской литературы и чтения в современном обществе ( "Белорусскию книгу - в регионы", "Лето с хорошей книгой", "Семейное чтение").

Организация и проведение "недель культуры" праздников городов и сел.

Проведении акции «Ночь музеев».

Проведение конкурса на лучшую постановку работы среди сельских учреждений культуры.

 Разнообразные конкурсы среди учреждений общего среднего и дополнительного образования детей и подростков (конкурс "Таланты Принеманья 2016", "Через искусство к мастерству") и другие.

Подраздел 4.2 Охрана и популяризация историко-культурного наследия белорусского народа.

Включает: 28 мероприятий, среди которых:

Фестивали, праздники, мероприятия на площадках объектов

историко-культурного наследия. Фестиваль "Гольшанский замок", "Новогрудок - 2016" и другие.

Проведение семинара по охране историко-культурного наследия на базе Лидского района совместно с Прокуратурой Гродненской области.

Организация мероприятий по упорядочению недвижимых материальных историко-культурных ценностей (проведение работ на замках).

Открытие музея Августовского канала

-Организация работы по приданию не менее 2 нематериальным проявлениям творчества человека (или культурным ценностям) статуса нематериальной историко-культурной ценности

-Обласная краеведческая игра «Я этим городом храним» среди учреждений общего среднего и дополнительного образования детей и подростков

Подраздел 4.3. Развитие и поддержка профессионального и  любительского белорусского искусства.

Включает: 23 мероприятия, среди которых:

Областной Смотр-конкурс любительского творчества среди отраслей непроизводственной сферы.

Конкурс художественной самодеятельности среди работников инспекций Министерства по налогам и сборам.

Областной смотр хоровых коллективов учреждений образования «Поем вместе».

Концерт из произведений на слова и музыку гродненских поэтов и композиторов "Мой лёс - мая Гародня".

Концерты-смотры любительского творчества в районах Гродненской области, с отбором лучших номеров и организацией итогового концерта в Гродно.

Подраздел 4.4. Создание условий для профессионального роста и самореализации талантливой творческой молодежи.

Включает: 39 мероприятий, среди которых:

Творческие конкурсы для учащихся и студентов.

Областной фестиваль КВН среди учреждений общего среднего, дополнительного образования, профессионально-технического и среднего-образования.

Профсоюзный конкурс творчества трудовых коллективов "Новые имена Беларуси - 2016".

Областной фестиваль уличных субкультур и современных танцев "Территория движения".

Участие в Эстрадной экспедиции «Беларусь - страна талантов», посвященная выявлению новых талантов среди детей и молодежи.

Студенческий культурно-исторический марафон "Коложа: голоса Живой истории".

Общественно-патриотический марафон "Вместе за сильную и процветающую Беларусь".

Мероприятия, связанные с чествованием и демонстрацией творческих достижений лауреатов и стипендиатов.

Подраздел 4.5. Интеграция Республики Беларусь в мировое культурное пространство.

включает:

Проведение культурных мероприятий в  Деловым и культурным комплексе Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации (выставка из фондов Гродненского государственного историко-археологического музея, концертные выступления).

IX Международный детский саммит "межнациональный диалог в поликультурной пространства".

Совместная выставка с посольством Итальянской Республики в Республике Беларусь УК «Дом-музей А. Мицкевича в Новогрудке.

Фестываль «Артистические встречи« Гродно-Белосток ".

5. Производственная и экологическая культура. Наведение порядка на земле.

Включает: 32 мероприятия, среди которых:

Участие в республиканском смотре-конкурсе "Лучшая организация по культуре производства" (по отраслям).

Областной смотр-конкурс на присвоение звания "Учреждение образования высокой культуры и образцового порядка».

Проведение благотворительных акций "Чистая суббота», направленных на благоустройство и озеленение силами граждан подъездов, дворов, территорий, прилегающих к зданиям организаций и жилых домов.

Конкурс "Лучше учреждение по благоустройству и ландшафтному оформлению прилегающей территории".

Поддержание в надлежащем состоянии мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, а также мест захоронения воинов Великой Отечественной войны и гражданского населения.

 Снос аварийных, ветхих зданий.

6. Культура здорового образа жизни, быта человеческих и семейных отношений.

Включает: 22 мероприятия, среди которых:

Проведение благотворительной акции "Забота" к Международному дню пожилых людей, Дню инвалидов.

Проведение благотворительной акции "Разные - равные" по обеспечению социальной интеграции людей с ограниченными физическими возможностями.

Участие в республиканской благотворительной акции "Не покидай меня, мамочка", направленной на профилактику социального сиротства.

Организация Международного молодежного лагеря на территории Августовского канала.

Областной туристический слет посвящен Году культуры.

Развитие форм социальной работы с семьями (семейные клубы, родительские университеты, Папа-мама-школы и т.д.) при территориальных центрах социального обслуживания населения.

Фестиваль Замещающих семей "Сердце отдаю детям".

Проведение Дня открытых дверей на агроусадьбах Гродненской области.

7. Экономическая и правовая культура.

включает:

Проведение с населением и трудовыми коллективами широкомасштабной разъяснительной работы по вопросам рационального использования топливно-энергетических и материальных ресурсов, в том числе денежных средств, а также повышения эффективности использования ресурсов.

Обеспечение функционирования публичных центров правовой информации и совершенствование их деятельности по правовому просвещению граждан.

Проведение с населением информационной работы по вопросам проведения деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь.

Освещение на сайтах местных исполнительных и распорядительных органов управления, в печатных средствах массовой информации хода реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 года № 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства".

8. Информационное обеспечение Года культуры.

включает:

 Освещение хода реализации данного плана и других мероприятий Года культуры в средствах массовой информации.

Создание сюжетов, рубрик, репортажей о культурных событиях и знаменитых деятелях культуры - юбилярах 2016 года, книжных новинках, театральных и кинопремьерах, о творческой молодежи в телевизионных и радиопрограммах.

Проведение единого дня информирования "2016 год - Год культуры".

Создание и ведение на сайтах Гродненского облисполкома, местных исполнительных и распорядительных органов разделов "2016 - Год культуры Беларуси".

Создание рубрик, посвященных Году культуры в газете "Гродненская, правда", районных газетах

Основные направления налоговой политики на 2016 год

 и итоги деятельности налоговых органов Гродненской области за 2015 год

Налоговая политика является неотъемлемой частью социально-экономической политики страны и развивается, и меняется вместе с приоритетами государства. В последние годы принято ряд мер, направленных на совершенствование и упрощение законодательства о налогах и сборах, и создание стабильной, устойчивой налоговой системы.

 Сегодня каждый сознательный гражданин республики понимает, что формируя свыше 70 % доходов бюджета, налоги являются гарантом благосостояния государства и общества. В одном из своих выступлений Министр по налогам и сборам Республики Беларусь С.Э. Наливайко отметил: «...налоги - это не только денежные средства, поступающие в бюджет, но прежде всего осознанная позиция, деятельное участие каждого из нас в финансировании общих расходов. Так формируется благополучие страны, в которой все исправно уплачивают налоги: мы заботимся о государстве, а государство заботится о нас».

Одной из основных задач, стоящих перед налоговыми органами, является придание налоговому законодательству функции, стимулирующей добросовестное исполнение плательщиками своих обязанностей. Налоговая служба смещает акценты в своей работе с фискальной части функций на взаимодействие с плательщиками, становится партнером плательщика, его помощником в исполнении обязанностей по уплате налоговых платежей и как следствие такого взаимодействия из года в год растет доля платежей, которые поступают в добровольном порядке. «Живите мудро. Трудитесь честно!» - с таким призывом налоговая служба обращается сегодня к налогоплательщикам республики и данный слоган как нельзя лучше отражает сущность    гражданской ответственности и налоговой культуры.

Налоговая система Беларуси за последние годы динамично совершенствовалась и реформировалась, и сегодня практически не отличается от налоговых систем других государств. В сравнении с большинством стран Евросоюза, мы имеем один из самых коротких перечней налогов и низкие ставки.

Проведенная за прошедшие годы работа по формированию и упорядочению законодательной базы в сфере налогообложения позволила отменить ряд налоговых платежей, упростить механизмы взимания основных налогов, увеличить периоды их уплаты, сократить количество подаваемых налоговых деклараций.

 Все это нашло отражение в позитивных оценках предпринимательских кругов, росте деловой активности, улучшении позиции Беларуси в международных рейтингах.

По итогам Доклада «Ведение бизнеса 2016», опубликованного 27 октября 2015 года, Беларусь заняла 44 место в общем рейтинге благоприятности ведения бизнеса (страны ранжируются с 1 до 189 места, первое место - наиболее высокое). 

По показателю «Налогообложение» республика занимает 63 позицию, что по сравнению с предыдущей оценкой ниже на три пункта. Однако, за последние пять лет позиция нашей страны улучшилась на 95 пунктов.

По-прежнему, основной задачей налоговых органов является - выполнение доходной части бюджета государства и из года в год данная задача успешно решается. Проводимая инспекциями Гродненской области систематическая работа по безусловному выполнению доведенных плановых назначений и мобилизация дополнительных поступлений в бюджет вот уже на протяжении двадцати пяти лет позволяет обеспечить выполнение доходной части бюджетов  всех уровней всеми городами и районами области.

Правильная расстановка приоритетов в работе, организация тесного взаимодействия с органами власти, другими контролирующими органами, с плательщиками послужили успешному выполнению налоговыми органами области всех задач, поставленных на 2015 год.

Бюджет Гродненской области в 2015 году формировали более, чем 16 тысяч состоящих на налоговом учете юридических лиц, почти 27 тысяч индивидуальных предпринимателей и более 358 тысяч физических лиц. За последние пять лет количество юридических лиц увеличилось на 1,3 тысячи, а физических лиц - на 16 тысяч.

В консолидированный бюджет Гродненской области за 2015 год поступило 16 309,6 млрд. руб. налогов и неналоговых платежей, в результате чего текущий план доходов выполнен на 100,6%, в том числе в республиканский бюджет - 6 891,6 млрд. руб., местные бюджеты - 9 418,0 млрд. руб.

По отношению к 2014 году поступления консолидированного бюджета в сопоставимых ценах снижены на 1,7%, в том числе местных - на 9,7%. В части республиканского бюджета поступления возросли на 11,9%.

Наибольший удельный вес в структуре доходов бюджета занимают акцизы - 26,8 %. На втором месте подоходный налог - 21,4%, далее налог на добавленную стоимость - 13,6%, налог на прибыль - 6,5%, налог на недвижимость - 4,5%, налог при упрощенной системе налогообложения - 2,0%. На долю всех остальных платежей приходится всего 25,2%.

Что касается регионов области, то наибольшие суммы поступают в бюджет от плательщиков города Гродно - 66,1%, Лидского района - 8,2%, Волковысского - 3,9%, Слонимского - 3,3%, Гродненского - 2,8% и др.

Безусловно, в бюджете области львиную долю составляют платежи организаций - 93,4% или 15231,7 млрд. руб., в том числе 11451,9 млрд. руб. - организаций государственного сектора экономики, которые, по-прежнему, является основополагающим звеном в формировании бюджета области  и 3779,8 млрд. руб. - это платежи от организаций негосударственного сектора экономики.

Платежи индивидуальных предпринимателей составляют 2,5% консолидированного бюджета области или 404,6 млрд. руб. Физическими лицами внесено в бюджет 673,3 млрд. руб., а удельный вес в общих поступлениях - 4,1%.

Среди субъектов хозяйствования выделяется особая категория плательщиков - это крупные организации, участвующие в формировании значительной части доходов бюджета и в совокупности являющиеся гарантом финансовой стабильности экономики.

В области к данной категории относится 8 организаций:

ОАО «Красносельскстройматериалы»,

ОАО  «Скидельский сахарный комбинат»,

ОАО «Лидское пиво»,

          ОАО  «Лакокраска» г. Лида,

ОАО «Гродно Азот»,

Производственное республиканское унитарное предприятие «Гроднооблгаз»,

ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»,

ГРУП «Гродноэнерго».

Указанными организациями в 2015 году уплачено в бюджет 5032,4 млрд. руб., что занимает 30,9% в общем объеме поступлений. Вместе с тем, поступления от крупных организаций по сравнению с прошлым годом сократились на 10,4% или на 583,9 млрд. руб., что и сказалось на динамике поступлений в целом по области.

Из общей суммы поступлений в бюджет в целом по области за 2015 год на долю малого предпринимательства приходится 14,1%, а количество состоящих на учете субъектов данной категории в области составляет более 35 тысяч.

Одной из первостепенных задач налоговых органов является обеспечение полноты и своевременности поступления налогов, сборов и других платежей в бюджет. В этой связи оперативное принятие полного комплекса мер по обеспечению исполнения налоговых обязательств плательщиками, принятие мер принудительного взыскания и обязательный контроль за финансовыми потоками имеют особую актуальность.

Задолженность субъектов хозяйствования и физических лиц Гродненской области по налогам и сборам на 1 января 2016 года составила 25,5 млрд. руб. или 0,16% к плановым доходам бюджета.

Полностью рассчитались с бюджетом плательщики Вороновского и Кореличского районов, в трех районах задолженность числится только по имущественным платежам: Гродненском - 2,6 млн. руб., Ошмянском - 1,2 млн. руб. и Щучинском  - 1,7 млн. руб.

Наибольший удельный вес в структуре задолженности занимают  долги  предприятий-производителей ликероводочной продукции  - 58,0% и бытового обслуживания населения - 21,0%.

Крупнейшими должниками являются: ОАО «Новогрудский винзавод» - 6,5 млрд. руб., ОАО «Слонимский винно-водочный завод» - 5,6 млрд. руб., РУП «Слонимский комбинат бытового обслуживания населения» - 4,2 млрд. руб., ЛРСУП «Можейково» - 2,8 млрд. руб., Ивьевское унитарное коммунальное предприятие бытового обслуживания населения - 0,6 млрд. руб., Свислочское унитарное коммунальное предприятие бытового обслуживания населения - 0,6 млрд. руб.

Задолженность по текущим платежам составила 25417,1 млн. руб., или 99,6% в общей сумме задолженности, задолженность прошлых лет - 103,4 млн. руб. или 0,4%.

Задолженность по платежам в бюджет организаций государственного сектора экономики составила 20730,3 млн. руб., или 81,2 % от общей суммы задолженности по 8 субъектам хозяйствования.

Задолженность субъектов хозяйствования негосударственного сектора экономики составила 4569,3 млн. руб. или 17,9% по 32 субъектам, в том числе 21 организацией на 4111,1 млн. руб. и 11 индивидуальными предпринимателями на 458,2  млн. руб.

За 2015 год налоговыми органами в принудительном порядке взыскано в бюджет 1394,0 млрд. руб., в том числе со счетов плательщиков - 163,5 млрд. руб., дебиторов - 1225,4 млрд. руб., изъято наличных денежных средств из касс должников - 4,1 млрд. руб.

Удельный вес принудительного взыскания составил 8,6% и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года  возрос на 1,0 процентный пункт.

За 2015 год в лицензирующий орган налоговыми органами направлено 46 представлений о нарушениях лицензионных требований, по результатам рассмотрения которых вынесено 26 предупреждений о недопустимости наличия просроченной задолженности два раза и более в течение календарного года за поставленную алкогольную продукцию и (или) табачные изделия, 14 субъектов хозяйствования лишены лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками.

За нарушения лицензионных требований и условий, выразившихся в наличии просроченной задолженности два раза и более в течение календарного года по расчетам за поставленные алкогольные напитки, составлено 55 административных протоколов по ч.1 ст. 12.7 КоАП Республики Беларусь. Решениями суда привлечен к административной ответственности 51 субъект хозяйствования, сумма штрафов составила 0,2 млрд. руб., конфискован доход в сумме 0,9 млрд. руб.

Налоговое администрирование в современных условиях тесно связано с информационными технологиями. Приоритетным направлением совершенствования в этой области является упрощение и расширение возможностей применения системы электронного декларирования (СЭД), предоставление плательщикам различных электронных сервисов и услуг.

СЭД функционирует в республике с 2009 года. Количество плательщиков, использующих электронный формат взаимодействия с налоговыми органами, в регионе неуклонно растет. Только в течение 2015 года в Гродненской области зарегистрировалось 8 тысяч новых абонентов. На сегодняшний день участниками СЭД стали 30 тысяч плательщиков, что составляет более 79% от общей численности субъектов хозяйствования, состоящих на учете в налоговых органах Гродненской области.

Облегчение заполнения налоговых деклараций, актуальность форм налоговой отчетности, автоматизация представления и контроль правильности их заполнения - это только малая часть того, что на сегодня может предложить СЭД. Данная система позволяет плательщикам значительно сэкономить свое время, т.к. теперь не нужно стоять в очередях в налоговой инспекции, декларацию можно подготовить на своем компьютере и отправить ее в электронном виде. При этом, сделать это можно в любой день недели, в любое время суток, в то время как декларацию на бумажном носителе в инспекции примут только в рабочее время. Так, например, в 2015 году в налоговые инспекции Гродненской области в электронном виде поступило 218 тысяч деклараций, в том числе 38 тысяч деклараций (более 17%) были поданы плательщиками с 18:00 до 24:00. СЭД удобна и для налоговых инспекций, поскольку позволяет уменьшить очереди, которые создаются в последний день сдачи деклараций.

Система электронного декларирования, позволяет отправлять в налоговые инспекции не только декларации, но и практически любые другие документы, в том числе и при осуществлении административных процедур. Плательщик может в электронном виде заявить о своем желании зачесть, вернуть излишне уплаченные суммы налогов, перенести срок проведения плановой проверки, получить от налоговых органов разъяснения о принятых решениях и многое другое. Так, помимо налоговых деклараций, на портал Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (МНС) в 2015 году поступило боле 48 тысяч различных электронных документов от плательщиков Гродненской области.

В 2015 году появилась возможность направлять в налоговые органы в электронном виде заявления о ввозе товаров с территории государств - членов ЕАЭС без представления его на бумажных носителях. Таким образом, создан полноценный электронный документооборот между налоговыми органами и плательщиками.

На портале МНС (www.portal.nalog.gov.by) внедрен и набирает популярность электронный сервис «Личный кабинет», который представляет плательщикам ряд преимуществ. Сервис позволяет самостоятельно в автоматическом режиме получать из учетной системы налоговых органов различные сведения, такие как «Выписка из своих лицевых счетов» или «Справка о состоянии расчетов с бюджетом» и др. В «Личном кабинете» плательщики могут заполнять декларации непосредственно на портале, без установки на своем компьютере автоматизированного рабочего места.

Доступ в «Личный кабинет» физическим лицам осуществляется по идентификационному коду и паролю, для получения которых необходимо посетить любую налоговую инспекцию с документом, удостоверяющим личность. Услуга бесплатная. Физические лица в «Личном кабинете» могут получать извещения на уплату земельного налога и налога на недвижимость, записываться на личный прием к руководству инспекций, оплачивать налоги через интернет-банкинг Беларусбанка или Белгазпромбанка. Планируется привлечение всех головных банков Республики к взаимодействию с порталом МНС.

Новый электронный сервис «Налоговый калькулятор» размещен на сайте МНС. Данный сервис разработан для расчета суммы подоходного налога с физических лиц с целью повышения налоговой грамотности населения. Он позволяет любому пользователю самостоятельно рассчитать сумму подоходного налога с физических лиц - для этого необходимо лишь ввести соответствующие данные. Расчет налога с граждан с помощью данного сервиса носит ознакомительный характер.

Таким образом, благодаря СЭД плательщик, находясь в любой точке мира, где есть доступ в Интернет, может ознакомиться со своими ранее созданными формами налоговой отчетности, запросить интересующие его сведения из учетной системы налоговых органов, направить запрос о разъяснении налогового законодательства, заполнить новую декларацию и, при наличии в банке карт-счета, тут же провести оплату налоговых обязательств.

Кроме того, абоненты СЭД получают доступ к Единой информационной базе данных контролирующих (надзорных) органов, который позволяет владеть информацией об отнесении их к определенной группе риска по установленным критериям.

Используя полученный сертификат электронно-цифровой подписи, можно также подавать отчетность в виде электронного документа в подразделения «Белгосстрах», органы государственной статистики; подавать в регистрирующий орган изменения или дополнения, вносимые в учредительные документы.

Вместе с тем, каким бы совершенным ни было налоговое законодательство и  набор сервисов предоставляемых плательщику по исполнению своих налоговых обязательств, в работе налоговых органов не обойтись без действенной и эффективной системы налогового контроля.

В течение 2015 года налоговыми органами Гродненской области проведено 7 081 проверка, в том числе в отношении 1 333 организаций, 4 231 индивидуального предпринимателя, 2 850 физических лиц. Нарушения законодательства установлены у 99,1% проверенных плательщиков.

В целом, проведенные мероприятия контрольного характера позволили дополнительно изъять из теневого сектора экономики и направить в бюджет 417,2 млрд. руб.

По результатам контрольной работы объем доначислений за 2015 год составил 98,7 млрд. руб., из которых 82,2 млрд. руб. взыскано в доход государства.

Проведенные контрольные мероприятия по вопросу обоснованности возврата (зачета) налога на добавленную стоимость позволили оставить в распоряжении бюджета 60,4 млрд. руб.

За 2015 год проведено 2 905 внеплановых тематических оперативных проверок, из них в 2 898 случаях установлены нарушения законодательства о налогах и предпринимательстве, по результатам которых наложен арест на товары, подакцизную продукцию и денежные средства на общую сумму 55,2 млрд. руб., в доход бюджета обращено 50,7 млрд. руб. К административной ответственности судами и налоговыми органами привлечено 2 064 правонарушителя, предъявлено административных штрафов на общую сумму 4,3 млрд. руб.

Так, инспекцией МНС по Гродненской области совместно с ОБЭП Ленинского района г. Гродно в пункте проката ЧПУП «Б», а также в производственных помещениях, были обнаружены и изъяты товарно-материальные ценности в количестве 144 единиц (ткань, свадебные платья) общей стоимостью 465,9 млн. рублей, на которые не были представлены  документы, подтверждающие легальность их приобретения (поступления), а также их отпуск в реализацию. В отношении субъекта хозяйствования составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.17 КоАП РБ. Постановлением Экономического суда Гродненской области ЧПУП «Б» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,8 млн. рублей с конфискацией товара.

         Инспекцией МНС по Гродненской области, совместно с сотрудниками ГАИ УВД Гродненского облисполкома, с привлечением работников инспекции МНС по Ленинскому району г. Гродно установлен факт транспортировки крупной партии текстильных изделий стоимостью 463,8 млн. рублей, перевозившейся в салоне микроавтобуса, принадлежащего ЧТПУП «Т», без соответствующих товаросопроводительных документов. Постановлением экономического суда Гродненской области ЧТПУП «Т» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,8 млн. рублей с конфискацией товарно-материальных ценностей.

За 2015 год в результате проведения контрольных мероприятий в отношении физических лиц налоговыми органами области выявлено 2799 плательщиков, допустивших нарушения налогового законодательства, по результатам которых  доначислено 14,5 млрд. руб., что на 8,7 млрд. руб. выше уровня 2014 года.

Так, областной инспекцией совместно с  9 Управлением ГУБОП и К по Гродненской области проведена внеплановая тематическая оперативная проверка гражданина Республики Азербайджан «М», имеющего разрешение на временное нахождение на территории Республики Беларусь.

Проверкой установлено, что данный гражданин в 2014 году приобрел в СПК «О» Мостовского района более 330 тонн картофеля. Реализация приобретенного картофеля осуществлялась гражданином в Дятловский филиал Гродненского облпотребобщества. При этом реализация картофеля оформлялась на подставных лиц - граждан Мостовского и Дятловского районов, которыми представлялись документы (паспорта) для оформления фактов сдачи картофеля и получения наличных денежных средств из кассы общества.

Факт осуществления гражданином «М» незарегистрированной предпринимательской деятельности подтвержден первичными документами, представленными СПК, а также объяснениями 10 граждан, на которых оформлялась реализация картофеля в Дятловский филиал ОПО.

Всего гражданином от осуществления незарегистрированной предпринимательской деятельности был получен доход в сумме 577 млн. руб.

По факту получения дохода от занятия незаконной предпринимательской деятельностью в особо крупном размере Управлением следственного комитета по Гродненской области в отношении «М» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 233 УК Республики Беларусь. В ходе расследования данного уголовного дела, сумма ущерба была возмещена в бюджет в полном объеме.

По результатам проведения проверки декларации о доходах и имуществе гражданина Ш., являющегося индивидуальным предпринимателем, было установлено превышение расходов над доходами в сумме 10,7 млрд. рублей. Расходы сложились за счет внесения наличных денежных средств на счет ИП, а также расходов по приобретению товаров за пределами РБ.

Гражданином в качестве источников доходов были представлены договоры займов денежных средств с гражданином Республики Польша на сумму 550,0 млн. руб. и с  гражданином Украины (житель г. Донецка) на сумму 9023,9 млн. рублей.

Налоговым органом, представленные договоры не приняты во внимание и расценены как фиктивные, по следующим основаниям:

- местом составления указанных договоров указана территория РБ, вместе с тем, согласно базы данных пограничного контроля «Беркут», на дату составления указанных договоров иностранные граждане - займодавцы, Государственную границу не пересекали и на территории РБ не находились;

- учитывая, что на дату составления договоров займа сумма по ним превышала в эквиваленте 10 000 дол. США и при их ввозе на территорию РБ их следовало задекларировать, вместе с тем, согласно сведений базы данных таможенного комитета, ввоз валюты указанными лицами не декларировался.

На основании вышеизложенного, в суммы превышения налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате гражданину подоходный налог в сумме 1 485,3 млн. рублей, который уплачен бюджет в полном объеме.

В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении гражданина С. был установлен факт приобретения указанным гражданином жилого дома в г. Минске и  автотранспортного средства всего общей стоимостью 1,5 млрд. рублей. В представленной по требованию налогового органа декларации о доходах и имуществе гражданин С. в качестве источников дохода указал заемные денежные средства,  полученные не от близких родственников в сумме 1,3 млрд. рублей.  Учитывая, что гражданином С. на дату представления декларации о доходах и имуществе указанные займы не возвращены, налоговым органом исчислен и предъявлен гражданину С. подоходный налог в размере 143,7 млн. рублей, который поступил в бюджет в полном объеме.

В настоящее время проводится кампания по декларированию физическими лицами доходов, полученных в 2015 году, срок представления декларации не позднее 1 марта 2016 года.

Обязаны представить декларацию физические лица - налоговые резиденты Республики Беларусь, получившие в 2015 г. следующие доходы, подлежащие налогообложению:

- доходы от физических лиц (продажа двух квартир (домов, земельных участков, дач и т.п.) в течение пяти лет; более одной машины массой не свыше 3500 кг. в течение года  и т.д.)

- доходы от источников за пределами Республики Беларусь (доходы из-за границы, выигрыши в иностранных игорных заведениях);

- доходы от физических лиц в результате дарения, в виде недвижимого имущества по договору ренты бесплатно, в размере, превышающем 43 660 000 руб.;

- другие доходы, удержание подоходного налога с которых не возложено на налоговых агентов.

В результате контрольной и разъяснительной работы (в том числе с использованием средств массовой информации) проведенной налоговыми органами области, на учет в 2015 году поставлено 11,9 тысяч физических лиц, сдающих в наем жилые помещения, что на 1,9 тысяч плательщиков больше 2014 года. Указанной категорией плательщиков за 2015 год уплачено 15,6 млрд. руб. подоходного налога в фиксированных суммах, что в 1,3 раза выше уровня 2014 года.

В инспекциях МНС Гродненской области на учете в качестве плательщиков имущественных налогов в 2015 году состояло 346,8 тысяч физических лица, которым предъявлено к уплате налога на недвижимость и платежей за землю на сумму 42,5 млрд. руб. По сравнению с предыдущим отчетным периодом сумма указанных платежей, предъявленных к уплате, увеличилась на 8,6 млрд. руб., или в 1,3 раза в связи с увеличением стоимости принадлежащих физическим лицам зданий и сооружений, увеличением кадастровой оценки земельных участков по сравнению с прошлым годом, а также увеличением ставок налога на недвижимость и платежей за землю местными Советами депутатов.

В целях предупреждения и предотвращения нарушений в налоговой сфере огромное внимание в работе налоговых инспекций с плательщиками уделяется организации разъяснительно-информационной и консультационной работы, проведению мероприятий предупредительного характера, своевременному и полному информированию налогоплательщиков по вопросам применения налогового законодательства.

В текущем году налоговым органам предстоит обеспечить поступление в бюджет сбора на финансирование государственных расходов в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 02.04.2015 № 3 «О предупреждении социального иждивенчества».

В целях максимального информирования плательщиков по различным вопросам налогообложения в 2015 году инспекциями Гродненской области проведено 343 семинара, 1 005 «круглых стола», деловых встреч и совещаний с плательщиками.

По наиболее актуальным вопросам налогового законодательства в целом по области проведено 1 073 «прямых» телефонных линий и 212 «тематических» и «горячих» линий. Подготовлено 1 120 разъяснений по письменным запросам налогоплательщиков.

В 2015 году направлено для опубликования 1 074 статьи и другой информации по вопросам налогообложения, на региональный раздел интернет-сайта МНС направлено для размещения 972 материала с информацией для налогоплательщиков. Организована разъяснительная и информационная работа с использованием каналов радио и телевидения: в 2015 году проведено 163 выступления и размещено 227 информационных сообщений и разъяснений на телевидении, 129 выступлений и 261 информационное сообщение на радио.

Немаловажная роль отводится просветительской работе с учащимися учебных заведений Гродненской области. В ходе проведения занятий и чтения лекций по вопросам налоговой грамотности в школах, средних и высших учебных заведениях области закладываются основы формирования налоговой культуры, уважительного отношения к налогам в обществе. Особенное внимание уделяется проведению специалистами и руководителями структурных подразделений инспекции МНС по Гродненской области факультативных занятий в открывшемся с 2014 года первом в республике профильном налогово-экономическом классе в средней школе №13 г. Гродно.

Стратегия развития налоговых органов Республики Беларусь на 2016-2020 годы предполагает достижение следующих основных целей:

- обеспечение полноты поступления налогов, сборов и других платежей бюджет;

- создание комфортных условий для добровольного исполнения плательщиками налоговых обязательств;

- повышение эффективности деятельности налоговых органов.

В целях обеспечения реализации указанных направлений предусмотрен ряд мероприятий.

С  1 июля 2016 года внедряется механизм электронных налоговых счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость, которые будут обязательны для использования всеми плательщиками НДС. На основе данных счетов-фактур будут проводиться налоговые вычеты, что повысит эффективность механизма администрирования НДС.

Вводятся ограничения возможности налоговых злоупотреблений при формировании затрат и применении особых режимов налогообложения. Так, например, с 2016 года в отношении налога на прибыль вводятся ограничения на включение в состав учитываемых при налогообложении затрат единовременной материальной помощи на оздоровление, а также выплаты вознаграждения членам совета директоров (наблюдательного совета) предприятия. Существенные изменения коснулись и порядка использования особых режимов налогообложения. Так, критерий валовой выручки, при превышении которого индивидуальные предприниматели обязаны прекратить применение упрощенной системы налогообложения и перейти на общеустановленный порядок налогообложения, с января 2016 года установлен в размере 1,5 млрд. белорусских рублей.

В текущем году не вправе применять УСН субъекты хозяйствования, осуществляющие торговлю через интернет-магазины. С 2016 года отменена ставка налога в размере 3 % в отношении выручки от реализации в розничной торговле приобретенных товаров, а также снижен с 1500 до 1000 кв. метров критерий общей площади капитальных строений, при котором плательщики УСН обязаны уплачивать налог на недвижимость.

В рамках процесса оптимизации налоговых льгот с 2016 года отменяются льготы по налогу на прибыль в отношении прибыли организаций от реализации производимой ими продукции растениеводства (за исключением цветоводства, выращивания декоративных растений), пчеловодства, животноводства и рыбоводства, а также в отношении прибыли, полученной от реализации товаров (работ, услуг) на объектах придорожного сервиса.

В части совершенствования механизма контроля трансфертного ценообразования (проверки соответствия цен, примененных плательщиком, рыночным ценам) с 2016 года налоговым органам дополнительно предоставлено право проводить корректировку налоговой базы по налогу на прибыль в части внереализационных доходов и расходов, имущественных прав, а также операций по приобретению недвижимого имущества в случае, если цена сделок отклоняется более чем на 20% от рыночной.

Определенные новшества введены и для целей налогообложения физических лиц. Ставка подоходного налога в отношении сумм превышения расходов над доходами физических лиц, у которых налоговыми органами истребована декларация о доходах и имуществе, увеличена с 13 до 16%. В размере 4% в 2016 году облагаются доходы в виде выигрышей (возвращенных несыгравших ставок), полученные физическими лицами от организаторов азартных игр - юридических лиц Республики Беларусь.

С 01.01.2016 годовая ставка налога на недвижимость для физических лиц, имеющих в собственности два и более жилых помещения в многоквартирных и (или) блокированных жилых домах, установлена в размере 0,2% (вместо применявшейся ранее ставки 0,1%).

Совершенствование системы налогового контроля и противодействия теневой экономике, будет достигаться в том числе за счет:

- развития автоматизированных систем камерального контроля, в том числе крупных плательщиков и физических лиц;

- внедрения автоматизированной информационной системы контроля кассового оборудования;

- внедрения механизма стимулирования покупателей (потребителей) по истребованию ими кассовых чеков;

- совершенствования системы контроля за осуществлением деятельности в сети Интернет.

В дальнейшем, продолжится работа по созданию более комфортных условий для исполнения плательщиками своих налоговых обязательств, в том числе за счет развития широкой линейки электронных сервисов. Налоговые органы будут стремиться к минимизации непосредственного контакта с плательщиками за счет внедрения IT-технологий. В перспективе планируется полностью исключить бумажный документооборот, перейдя на электронное взаимодействие с плательщиками.

 В целях создания комфортных условий для добровольного исполнения плательщиками налоговых обязательств в Республике Беларусь реализуется совместный проект ПРООН и Министерства по налогам и сборам «Содействие Республике Беларусь в создании института налоговых консультантов». После завершения соответствующего обучения и сдачи квалификационного экзамена подобного рода специалисты будут осуществлять комплексное обслуживание плательщиков по вопросам налогообложения и нести ответственность за результаты своей работы.

На повышение уровня знаний налогового законодательства и налоговой культуры плательщиков, своевременное и полное исполнение ими своих налоговых обязательств будет направлена проводимая в налоговых инспекциях области информационно-разъяснительная работа.

В связи с объявлением 2016 года годом культуры большое внимание будет отводиться просветительской деятельности, направленной на формирование представления о социальной значимости налогов, о роли и значении налоговой системы и налоговых органов в обществе, создание и развитие партнерских отношений плательщика и государства. Такая работа будет осуществляться посредством широкого использования средств массовой информации (печать, радио, телевидение, интернет-ресурсы), путем проведения акций, конкурсов, издания памяток, буклетов, распространения социальной рекламы, проведения лекций в трудовых и учебных коллективах.

Инспекция МНС

по Гродненской области

«О мерах по предотвращению пожаров и других чрезвычайных ситуаций в Лидском районе Гродненской области».   

По состоянию на 16.02.2016 в Гродненской области произошло 103 пожара, (2015 - 84 пожаров), обнаружено погибшими на пожарах 21 человек (2015 - 9 человек, в том числе 1 ребенок).

Основным местом возникновения пожаров с гибелью людей остаётся жилой сектор. Основная причина гибели людей на пожарах - неосторожность при обращении с огнем.

В Республике в 2016 году произошло 768 пожаров (2015 - 706 пожаров), погибло 119 человек (2015 - 98 человек, 1 ребенок).

В Лидском районе произошло 16 пожаров (2015 - 6 пожаров), погибло 4 человека (2015 - 0).

Большинство погибших на пожарах умерли по причине своей или чужой привычки курить в постели и находились в состоянии алкогольного опьянения.

«Печные» пожары. Чтобы не допустить пожара в доме, нужно содержать печное отопление в порядке, согласно нормам и правилам пожарной безопасности. Во-первых, печь должна иметь самостоятельный фундамент. Между стенками печи и деревянными конструкциям должен оставаться воздушный промежуток, или, так называемая, отступка.

Во-вторых, в печи не должно быть трещин и щелей, а дымоход должен иметь хорошую тягу и быть побелен известковым раствором. Делается это для того, чтобы белом фоне можно было заметить появляющиеся со временем трещины. Во избежание образования трещин в кладке, в период отопительного сезона очищайте дымоход от сажи не менее одного раза в 2 месяца.

Чтобы случайно выпавшие горящие угли не привели к пожару, прибейте перед топкой на деревянном полу металлический лист размерами не менее 50х70 см. Топить печь рекомендуется два-три раза в день не более чем по полтора часа. Это позволит избежать ее перекала. Топку прекращайте не менее чем за 2 часа до сна. За это время дрова успеют перегореть, и можно будет закрыть дымоход.

Ни в коем случае не используйте при растопке легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Также не оставляйте открытыми топочные дверцы и топящуюся печь без присмотра. Это прямой путь к пожару.

Одежду, мебель, дрова и другие горючие материалы держите не менее чем в полутора метрах от печи. А золу и перегоревшие угли следует выбрасывать не ближе 15 метров от строений.

2 января ранним утром жительница деревни Остухово Кореличского района сообщила спасателям о пожаре в доме её соседки. Частный жилой дом, в котором проживает пенсионерка 1941 г.р. горел открытым пламенем.

Накануне вечером женщина протопила печь и легла спать. Проснулась от звукового сигнала извещателя, быстро оделась и вышла во двор. Из-под кровли жилища клубился дым. Пенсионерка поспешила к соседке, от которой по телефону вызвала пожарных. Вскоре пламя укрощали четыре пожарных расчёта. Огнём уничтожена кровля и перекрытие, повреждены стены. Дом для дальнейшего проживания непригоден. Хозяйка будет проживать у дочери. Предполагаемая причина пожара - нарушение правил  эксплуатации печи (неисправность дымохода).

Известно, что пенсионерка приобрела и установила извещатель в 2011 году в рамках акции «Получи пенсию и установи АПИ». Она добросовестно следила за его исправностью и своевременно меняла элемент питания. И, как выяснилось, не зря.

Дети

Конечно, на 100% от беды застраховаться никто не может. Но мамы и папы, бабушки и дедушки, старшие братья и сестры могут научить малышей, как себя вести. Для начала нужно помнить, что маленькие дети, если что-то произошло или они стали виновниками огня, чаще всего пугаются и прячутся. Погибших в деревне Нацково девочек и мальчика нашли под одеялами, куда они спрятались от огня.  Дети боятся рассказать взрослым, что набедокурили.  Не умея действовать и не понимая опасности дыма,  малыши спасаются от огня под кроватями, в шкафах.  Поэтому в первую очередь объясните детям, что игры со спичками, печкой, розетками  могут привести к пожару, который сделает больно. Лучшая форма подачи информации для них - это игра. Не привлекая лишнего внимания к самим шалостям, потренируйте ребенка в первую очередь сообщать  взрослым и  покидать помещение, где что-то случилось. Не читайте ребенку нотаций. Просто беседуйте с ним, приводите примеры и проигрывайте различные ситуации. Знайте, что запрет скорее даст стимул ребенку попробовать в ваше отсутствие то, что нельзя,  поэтому говорить о безопасности с детьми нужно в доверительной манере, ни в коем случае не угрожать и не запугивать. При общении избегайте  употребления отрицательной частицы «не». Для малышей - игра лучший способ познания мира. Сгодятся сказки, сказочные герои, чье поведение обязательно нужно обсуждать с ребенком,  мультики. Можно дать дотронуться до теплой кружки  или утюга пальчиком - научить, что такое «горячо».

Обсуждайте с ребенком происходящие ситуации - на улице, в домашней обстановке, по дороге в детский сад. Комментируйте, почему нужно поступать так, а не иначе и кто поступает неправильно. Периодически возвращайтесь к этим темам.

Научить ребенка безопасности - задача непростая. Но делать это нужно с самых маленьких лет. Ведь формируется культура безопасности на всю жизнь.  Конечно, самое главное при этом - собственный пример родителей.  Их безопасное поведение, соблюдение правил, забота, поддержка и защита.

Каждому возрасту нужен свой подход.  Школьникам постарше - моделировать  путь из школы домой, различные ситуации. Проиграть по ролям, что будет делать ваш ребенок, если... Подросткам - давать нужную литературу для раздумий, жизненные примеры и обращение к авторитетам.

За оставление ребенка в опасности предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 159 УК РБ.

Тройная гибель детей

Для 25 летних супругов из деревни Нацково Моствоского района праздничный воскресный день 8 марта 2015 года стал самым горьким в их жизни. При пожаре погибли трое детей - дочери 6 и 5 лет и трёхлетний сын.

В 18-37 односельчане сообщили в службу «101» о загорании частного жилого дома. Опасения подтвердились - в жилой комнате на кровати под одеялом были обнаружены девочки ей, а на полу - мальчик. Они не подавали признаков жизни. Выяснилось, что семья жила обычной жизнью - дети ходили в Куриловичский школу-сад, родители трудились в местном СПК.

На момент пожара взрослые в доме отсутствовали. Мать была у родственников, а отец, включив детям мультфильмы, отправился на велосипеде встречать супругу. Отца едва сдерживали от попыток броситься в горящий дом. Во дворе он собственными руками принимал тела своих детей.

Причина трагедии - шалость детей с огнем.

Ночью 4 января произошел пожар в деревне Потаповка Буда-Кошелевского района  Гомельской области. По прибытии к месту вызова установлено, что дом полностью охвачен огнем, происходит обрушение кровли и потолочного перекрытия, хозяин дома находится на улице. Мужчина 1959 г.р., разнорабочий, проживает с супругой, 3-летним сыном и двумя внучками - 2003 и 2006 г.р. Со слов соседей семья характеризуется положительно. До прибытия подразделений МЧС соседом была спасена внучка хозяина, которая с диагнозом «термические ожоги тела 2-3-ей степени (50%), отравление продуктами горения» была госпитализирована.Спасателями на полу в жилой комнате обнаружены сын хозяина, внучка 2006 г.р. и жена без признаков жизни.

В результате пожара уничтожены кровля, потолочное перекрытие, имущество в доме, повреждены стены.

Причина пожара устанавливается.

АПИ

Этому маленькому, недорогому прибору, который устанавливается на потолке, обязан жизнью уже не один житель нашей области. В 2014 году шанс на жизнь получили 26 наших земляков, 8 из которых - дети, в 2015 году - 23 человека (из них 2 ребенка).

С 2002 года в республике АПИ уберегли от гибели почти 2 000 человек. И это только официальная статистика.

Анализ пожаров показывает, что беда чаще всего приходит к людям в ночное время суток, когда ситуация в доме практически ими не контролируется. Пожар опасен, прежде всего, высокой температурой и сильным задымлением. Спящий человек вдыхает дым, который содержит большой перечень токсичных веществ, что смертельно опасно и может привести к смерти в течение нескольких минут.

Очень часто человек после напряжённого рабочего дня, поставив разогреваться на плиту пищу, включает телевизор, закуривает сигарету и, удобно устроившись в кресле или на кровати, засыпает.

Более 50 % пожаров с гибелью людей происходит, когда человек спит. В это время он не чувствует запаха дыма и потому наиболее беззащитен. Своевременно обнаружить загорание и тем самым предотвратить пожар, гибель людей и материальный ущерб можно, установив в квартире автономный пожарный извещатель (далее - АПИ).

Случай спасения АПИ

31 октября 2015 года кореличские спасатели получили сообщение о пожаре жилого дома в деревне Лукошин. Прибыв на место вызова, бойцы МЧС обнаружили горение внутри жилища. Выяснилось, что здесь уже много лет проживает 84-летняя хозяйка. Супруг её умер более десяти лет назад, детей не было. Женщина привыкла  жить на хуторе, где никогда не было электричества и удобств. На все предложения перебраться в более комфортные условия, отвечала категорическим отказом. В погожий октябрьский день после хлопот по хозяйству, пенсионерка прилегла отдохнуть. Спустя некоторое время, услышала звук сработавшего пожарного извещателя и увидела, что комната заполняется дымом. Женщина  не растерялась и  выбежала во двор.

За несколько минут огонь уничтожил мебель на кухне, повредил перекрытие, стены и имущество в доме. Часть нажитого, а также документы и скромные денежные сбережения хозяйки огнеборцам удалось отстоять у пожара.

Как рассказала погорелица, золу из печи она вынесла  в сени и прикрыла картонкой. Скорее всего, именно от тлеющих углей и разгулялось пламя.

В соответствии с правилами пожарной безопасности, золу и шлак из топок следует пролить водой и вынести на расстояние не мене 15 метров от жилища и хозпостроек.

Тонкий лед

Днем 1 января зельвенским спасателям поступило сообщение о тонущем человеке на Зельвенском водохранилище возле д. Бережки. По прибытии к месту установлено, что рыболовом до прибытия работников МЧС и ОСВОД спасен провалившийся под лед другой любитель зимней рыбалки 1966 г.р., неработающий, который с общим переохлаждением организма госпитализирован в Зельвенскую райбольницу. Происшествие произошло в 30 метрах от берега.

Чтобы не попасть в подобные ситуации, следует соблюдать определенные правила поведения и владеть навыками оказания помощи провалившимся под лед. Человеку достаточно провести 15 минут в холодной воде, и все может закончиться  очень печально. Потенциальные жертвы  неокрепшего льда -  рыбаки и дети.

Относительно безопасным называют лед толщиной  не менее 20 см. Он зеленого или голубовато-зеленого цвета. Грязный, буро-серый лед обычно уже непрочный. Не проверяйте прочность льда, прыгая на нём или ударяя ногой. Правильно экипируйтесь к зимней рыбалке: берите с собой хотя бы минимальный набор спасательных средств: веревку, палку, доску, спасательный жилет, "кошки" для того, чтобы выбраться.

Обязательно говорите с детьми об опасности игр на льду, учите, как действовать. Самое неправильное -  оставить их без присмотра.

Если всё же оказались в полынье, старайтесь не уходить под воду с головой. Передвигайтесь к тому краю, откуда идет течение. Постарайтесь налечь грудью на край льда и, закинув ногу, выбраться на поверхность. Даже если лед  обламывается, не оставляйте попыток. Когда  основная часть туловища окажется на льду, отползите или откатитесь подальше от полыньи. Медленно и осторожно ползите до безопасного места, возвращайтесь обратно по своим следам. Выбравшись на сушу,  снимите и отожмите промокшую одежду. Двигайтесь и делайте силовые упражнения, разведите костер. Вызывайте скорую помощь.

Оказывая помощь провалившемуся под лед человеку, будьте осторожны, чтобы спасать не пришлось двоих. Вооружитесь палкой, шестом, веревкой или доской и осторожно ползите к полынье, равномерно распределяя вес вашего тела по поверхности,  толкая спасательное средство перед собой. Приблизившись на максимально возможное безопасное расстояние к полынье, протяните пострадавшему палку, шест или бросьте веревку. Когда начнете вытягивать пострадавшего, попросите его работать ногами: так будет легче вытащить его из полыньи. Переместите пострадавшего в безопасное место и окажите первую помощь.

Примеры других резонансных пожаров и ЧС

Двойная гибель

4 января в 2-23 диспетчер принял информацию о пожаре жилого дома на хуторе Радивонишки Лидского района. Об этом сообщил мужчина, проезжавший по трассе М-6 и обративший внимание на огненное зарево. Очевидец позвонил в службу «101», припарковал автомобиль и с включенной аварийной световой сигнализацией встречал пожарные расчёты.

На хуторе находились три дома. В двух никто не проживает, а в третьем больше года как нашли кров двое мужчин - 1960 г.р., 1989 г.р.. Пользоваться жилищем им разрешил сын хозяйки. Сама пенсионерка 1925 года рождения проживает у него в Лидском районе.

В результате пожара уничтожена кровля, повреждено перекрытие, стены, имущество. При разборке сгоревших конструкций жилища обнаружены обгоревшие тела сына и отца.

Причина пожара устанавливается. Основная рассматриваемая версия - неосторожность при курении.

Двое спасенных работниками МЧС

Вечером 3 января лидские спасатели приняли сообщение о пожаре в квартире на втором этаже четырёхэтажки по улице Мицкевича в городе Лида.

Квартира принадлежит пенсионерке 1942 г.р., инвалиду I группы, которая проживает с 48-летним неработающим сыном. Со слов соседей, мужчина характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В момент происшествия в квартире еще гостил знакомый. Сын хозяйки, почувствовав запах дыма, покинул квартиру самостоятельно до прибытия подразделений МЧС, не пострадал.

Прибывшие спасатели застали горение мебели на кухне. Они отыскали и вынесли на свежий воздух хозяйку и гостя, а с выше расположенных этажей по лестничным маршам эвакуировали семь человек. Спасенных с предварительным диагнозом «отравление угарным газом» госпитализировали в реанимационное отделение больницы. Они находятся в реанимации, состояние здоровья - средней степени тяжести.

В результате пожара повреждена кухонная мебель, закопчены стены и потолок. Причина пожара устанавливается. Рассматриваемая версия - нарушение правил эксплуатации газовых устройств и агрегатов (включенная газовая плита без присмотра).

Возврат к списку